美国移民与国籍法案（the Immigration and Nationality Act ）212(a)(4)条规定：可能成为公众负担的外国人不可入境美国。

近有许多亲属移民类别的中方申请人拿到“公众负担”的拒签单。一般说来，“公众负担”的拒签单由一张蓝单和一张黄单组成。

蓝单是在212(a)(4)公众负担这项打"X"。而黄单上一般会在以下几项的前面做标注：

1. 根据移民和国籍法案212(a)(4)条例，你的签证已被拒签，怀疑申请人有可能会成为公众负担。

2. 你的担保人未能证明她有长期稳定收入。

3. 考虑到你（和/或其他申请人）的申请总体情况，包括年龄，健康，教育，技能等状况，本馆认为你的担保人愿为你担保的意图是不可信的。

4. 你的担保人或联保人承诺担保你们，本馆认为这些承诺不可信。

5. 再找联合担保人或增加联合担保都不起作用。

遇到这样的情况，很有可能是以下原因：

1. 美国申请人已没有报税或报税的数额不能达到美国移民局担保额的要求。

2. 美国申请人或其直系亲属有申请政府救济金。

3. 联合担保人不可信，担保人的关系较疏远或者担保人的收入与美国申请人存在较大悬殊。有可能会被认为是存在金钱交易。

4. 中国申请人的年龄偏大。身体状况差或者到美国后就业不容乐观。

一般的亲属移民都要等待漫长的排期，排期到了，遇到这样的情况，当然也不要轻易放弃。最有利的情况是美国申请人的经济有明显的好转，或者找有亲戚关系的联合担保人，再或者中方申请人能出据医生证明，证实其身体已经恢复健康。同时一定要付上相关的支持文件和解释信。如果领事馆能接受新的文件，签证才能得到批准。

拿到“公众负担”结果的申请人必需有心理准备，这种情况需要办理很长时间，美国申请人和联合担保人必须时刻配合。