5月22日，美国移民局突然发布新政策备忘录，明确表示：

绿卡申请人在美国境内申请身份调整是一种“行政恩惠”、“非常规救济”，是美国政府对绿卡申请人的特殊照顾、而非申请人的权利；

除极少数极端情况外，所有持有临时签证（如留学生、工作签证等）在美的外国人，未来申请绿卡时，原则上必须回到原籍国面谈，而不再允许在美境内直接调整身份（I-485）！

消息一出，整个移民圈直接被炸醒。

移民局发言人Zach Kahler的话说得很直白：

“我们要回归法律的初衷。除了极少数例外，想要绿卡的临时签证持有者，必须回国申请！”

换句话说，过去几十年大家习惯的那条路——人在美国，排期到了交个I-485坐等绿卡，从现在起被大幅度堵死了。

境内调整身份，从“标配”变成了“恩赐”。

政策核心解读

传统拿绿卡有两条路——

• 一是境内调整身份，递I-485，工卡回美证一起拿，然后稳坐家中等绿卡；

• 二是走领事程序，回原籍国面签，拿移民签证再入境。

只要人在美国合法待着，几乎所有人都会选第一条，方便又安全。

但新备忘录直接把这条路定性为“例外权力”，而不是法定权利。

移民局现在认为，长期在美国境内等绿卡是一个被滥用的漏洞。

今后，除非你能证明回国面谈会带来“极其特殊”的困难，否则移民官完全有权拒绝你的I-485，强制你离境回母国面谈。

注意，这可不是吓唬人，是清清楚楚写进备忘录的自由裁量权。

哪些人受到的影响最大？

高风险群体——

持旅游/商务签证等非移民签证（F-1, B-1, B-2, J-1等）入境后立即申请转身份的申请人：

移民局会认为申请人入境时未表明真实移民意图，有虚假陈述嫌疑；逾期滞留的申请人：

已超过合法停留期限；违反身份规定的申请人：如学生签证非法打工；假释入境的申请人：

人道主义假释入境后立即后申请调整身份；有非法行为，犯罪记录的申请人。

相对安全的群体——

双重意图签证持有者 (如H-1B, L-1) ：

法律允许这类签证的持有人有移民倾向；

公民直系亲属：美国公民的配偶、父母、未成年子女；

特殊移民类别：

某些受保护群体。

注意，相对安全的群体仍然会被审查是否有非法滞留，非法工作，违法犯罪历史。这些因素仍然会被纳入是否能够批准I-485的考量。

为什么回国面谈对华人不利

有人可能会说，回去面谈不也一样拿绿卡吗？

然而在专业律师眼里，这中间的区别真的很大。

1、领事裁定的终局性

在美国境内被拒，你有权申诉，可以找律师上庭辩论。

在海外领事馆被拒，签证官的决定就是终审判决，几乎没有途径去推翻。

2、行政审查的黑洞

华裔背景，尤其是理工科或有过相关研究经历的，在领事馆太容易被审查了。

一旦被行政审查，回国等多久没人能给你答案。

而你美国的房子、车子、宠物，还有一堆没处理完的私事，只能干耗着。

3、有去难回

如果回国面谈失败，不仅是绿卡拿不到，你原本的非移民签证比如H-1B、F-1，大概率也会一起被注销。

到那时，你连回美国打包行李、处理善后的机会都没有，直接被卡在门外。

移民申请人如何应对？

这份备忘录目前披露的细节还比较简略，但方向已经非常明确：

无论是家庭移民、婚姻绿卡、工作移民还是投资移民，只要你想走I-485这条路，都会受到这波政策收紧的影响。

我们已经进入一个高审查+强自由裁量的周期。

接下来，移民局很可能会更频繁地发出补件通知、延长审理时间、追加背景调查，甚至直接用自由裁量权拒绝申请。

以下人群，请现在就开始重新审视自己的申请策略：

• B1/B2入境后要申绿卡的人

• F-1身份直接转婚姻绿卡的人

• 身份历史有过空档、有过逾期滞留或被认定违反签证条件的人

• 有任何不良记录，哪怕只是曾经被问询过的人

对于申请人来说，提前规划和规范申请流程，会变得越来越重要。

移民政策风云变幻，每一步都至关重要；提前规划好，才能未雨绸缪有备无患！

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