2026财年Q2 EB-5数据核心结论

美国移民局（USCIS）公布的2026财年第二季度EB-5数据显示，I-526E递件量保持高位运行，通过率约80%。中国大陆申请人以1,294份I-526E递件量重回全球第一，乡村项目在三大预留签证类别中持续最受青睐。新政EB-5预留签证类别目前仍无排期，但祖父条款保护截止日为2026年9月30日，有意向的家庭需关注这一时间节点。

2026财年Q2 EB-5三类申请数据

I-526E数据（投资人临时绿卡申请）

• 递件数：1,699份（Q1为1,667份）

• 审批数：980份（Q1为940份）

• 获批数：781份（Q1为764份）

• 被拒数：199份（Q1为176份）

• 通过率：约80%（Q1约81%）

与Q1相比，递件量、审批量、获批量均出现小幅增长，整体表现稳定。一个明显的变化是，拒签率从2025财年全年的3%左右上升到Q1的19%、Q2的20%，说明移民局在审批尺度上有所收紧。

I-956F数据（区域中心项目预审批）

• 递件数：91份

• 审批数：59份

• 获批数：47份

• 被拒数：12份

• 通过率：约80%

I-829数据（永久绿卡申请）

• 递件数：1,136份

• 审批数：806份

• 获批数：742份

• 被拒数：64份

• 通过率：约92%

I-526E国别数据：中国以12份之差重回第一

2026财年Q2，I-526E递件量排名前两位的国家数据如下：

• 中国大陆：1,294份（乡村项目849份 / 高失业率地区347份 / 其他98份）

• 印度：1,282份（乡村项目765份 / 高失业率地区377份 / 其他140份）

中国在Q1被印度反超后，本季度以12份的微弱优势重新回到第一。从EB-5新政实施至今（2022年4月至2026年3月）的累计数据来看，中国共递交8,580份I-526/I-526E申请，占全球总量约47%，其中乡村项目4,881份；印度累计递交4,634份，占比约26%。

2025财年至2026财年Q2 EB-5新政I-526E趋势变化

递件情况：2026财年Q2 I-526E申请数量较Q1略有增加，与2025财年Q4相比出现较明显增长；

拒签情况：2026财年Q1、Q2 I-526E拒签率分别约为19%和20%，相比2025财年的整体拒签率3%出现明显提升；

获批情况：I-526E获批数量相比此前几个季度有所减少；

审批速度：案件中位处理时间相比2025财年Q4审批效率提升阶段有所回升，处理周期出现一定延长。

从更长时间维度来看：

自2025财年Q3开始至2026财年Q2，EB-5新政I-526E整体处理速度相比此前已有明显改善；

与此同时，旧政EB-5案件处理速度明显下降，最近三个季度审批数量均维持在较低水平。

乡村项目为何成为中国家庭的主流选择

从国别数据可以清楚看到，中国家庭在乡村项目上的投入远超其他类别。849份乡村项目递件占中国总递件量的65%以上。主要原因有两个：

• 签证配额最高：2022年EB-5改革法案（RIA）为乡村项目预留了20%的签证配额，在三大预留类别中比例最高，排期风险最小

• 优先审理机制：美国移民局对乡村项目案件采取优先审理，处理速度优于其他类别

以下为EB-5新政实施以来，按照申请人来源国统计的I-526及I-526E申请数据：

中国共递8580份，约占47%，其中乡村4881份；

印度4634份，约占26%。

（2022年4月—2026年3月）

EB-5政策窗口期与祖父条款

目前，新政EB-5预留签证类别（乡村项目、高失业率地区项目、基建项目）仍保持无排期状态。符合条件的申请人如果身在美国境内，可以同步递交I-526E和I-485申请，在等待审批期间就能获得工卡和回美证，合法工作、学习和生活，不必把希望全押在H-1B抽签上。

按照现行EB-5政策，不晚于2026年9月30日提交的相关申请享有祖父条款保护。这个日期不代表EB-5会关停，但在此之前按现行规定完成递交的家庭，能在法律框架下获得更稳妥的审理保障。

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常见问题

EB-5新政的预留签证类别有哪些？

2022年EB-5改革法案（RIA）设立了三类预留签证：乡村项目（20%配额）、高失业率地区项目（10%配额）、基建项目（2%配额）。这三类目前均无排期。

I-526E和I-526有什么区别？

I-526E是新政下区域中心投资人的申请表，仅适用于预留签证类别的项目。I-526是传统直投和旧政区域中心投资人使用的表格。新政投资人通过I-526E申请可享受预留签证配额和无排期优势。

什么是EB-5祖父条款？

祖父条款是指在2026年9月30日之前提交的EB-5申请，即使后续法律发生变化，也能在现行法律框架下继续获得审理保护。该日期不意味着EB-5会关停，但在此之前递交风险更低。

身在美国境内可以同时递交I-526E和I-485吗？

可以。只要预留签证类别无排期且申请人身在美国境内，就可以同步递交I-526E和I-485，在等待审批期间获得工卡和回美证，合法工作、学习和生活。

EB-5政策窗口期持续关注

目前，新政EB-5预留签证类别依然保持无排期状态。

符合条件的申请人，可以在美国境内同步递交I-526E和I-485；

在等待审批期间就能直接拿到工卡和回美证，合法学习工作创业跳槽，不必把希望全押在H-1B抽签上。

按照现行的EB-5政策，法律对不晚于2026年9月30日提交的相关申请，设置了特别的祖父条款保护。

这个日期不代表EB-5会关停，但它在这个节点前按现行规定完成递交的家庭，能在法律框架下获得更稳妥的审理保护。

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