参议院司法委员会主席Chuck Grassley和前资深成员Patrick Leahy（现参议院拨款委员会资深成员）最新提出了一份名为「美国就业创造与投资促进改革法案2017」的EB-5改革草案，目前，该提案还未正式公布，可以看出，这是为急需的立法解决方案所迈出的重要一步。

值得注意的是，该提案与2016年12月2日公布的提案内容基本一致，仅少量变化。接下来，我们一起看看这份草案的重点内容：

1 优先城市投资地区：都市统计区内的人口普查区或连续的人口普查区组合，且根据最新的普查数据，至少满足以下三个条件中的两个：

1.1 失业率为全国平均失业率的150%以上；

1.2 贫困率为30%以上；

1.3 中等家庭收入在全国中等家庭收入或大都市统计地区家庭收入的60%以下。

2 农村地区：

2.1 人口在20万以上的城镇外地区；

2.2 都市统计区以外的地区；或都市统计区的边远县内地区；或任何面积大于100平方英里的人口普查区，且每平方英里人口少于100人。

3 关闭的军事基地。

一个由政府机构管理的、商业计划已获批的、用于维持、改善或建设公共工程的资本投资项目。

2019财年开始，分别预留15%的签证配额给农村地区和优先城市投资地区项目的移民投资人；财年未用完的预留签证将顺延到下一财年的同一类别。

I-526审理时间：   

农村地区和优先城市投资地区项目I-526申请审理时间为120天；

其他项目为240天。

投资人在区域中心、新商业企业或就业创造实体被关停的180天内可以转投新的区域中心、新商业企业或就业创造实体，且保留旧的优先日；

要求区域中心加强EB-5资金监管和使用；

随行子女年龄保护：零时绿卡身份被终止，但如果在一年内再次递交，可以保持21岁以内的年龄。