美国当地时间1月30日晚9点，川普在国会发表就任以来的首次年度国情咨文，回顾了本届共和党政府就任一年来的执政历程与竞选承诺的兑现状况，并提出了下一阶段的施政重点。

在川普的演讲中，移民议题是一个重点，下面是关于移民议题的讲话全文：

在接下来的数周内，众议院和参议院将对一份移民改革法案进行投票。这几个月以来，我的政府和民主党及共和党都进行了多次会面，试图起草一份两党都能同意的移民改革方案。在这些会面的基础之上，我们向国会提交一份两党都应该支持的细致提案，这份提案也是双边公平妥协的结果。在这份法案中，没有任何一方达成了其全部目的，但我们的国家能从中得到它需要且是必须的改革。

以下是我们移民改革计划的四个提案。

01

大赦180万非法移民

川普说：我们为180万从小被父母带到美国的非法移民打开慷慨之门，这一政策覆盖的人数比前一届政府多出三倍。

根据我们的计划，达到了教育和工作要求、且显示了良好道德特质的人们，在10到12年的时间里，将能够成为合法美国公民。

02

修建边境墙

川普此前表示黑帮组织成员MS-13多数是非法移民，并且表扬了一名名叫CJ的执法人员，持之以恒打击违法犯罪分子。

川普说，要在南部国境线上建一个边境墙，雇佣更多像CJ这样的人来保证我们社区的安全。更重要的是，我们的计划能够消除此前被罪犯和恐怖分子利用来进入美国的法律漏洞。它也将终于能够终结危险的逮捕—释放过程。

03

结束抽签绿卡制度

川普说，（抽签绿卡制度）不考虑申请人的技能和综合素质和美国人民的安全，随机发放绿卡。是时候开始建设一个基于申请人综合素质的移民系统了。

这个系统应该接受拥有技能且愿意工作的申请人、能够对我们的社会作出贡献的申请人、热爱且尊重我们的国家的申请人。

04

结束亲属移民

原文是“结束链条移民”，因为根据现行的移民法，一名移民可以将无限多的远亲（包括父母、兄弟姐妹）带进美国。

川普说，在我们的计划下，我们将只关注直系家属，只接收（美国公民的）配偶和孩子，这项重要改革不仅对我们的经济来说很有必要，对我们的安全和美国的未来同样重要。

过去的几周内，两起纽约袭击背后的恐怖分子都是通过抽签和连锁移民进入美国的。在恐怖主义盛行的时代，这些项目带来了我们不能承担的奉献。是时候对这些过时的移民规定进行改革了，并终于将我们的移民系统带入21世纪。

这四个方案呈现了两党之间的妥协，将会创造一个安全、现代且合法的移民系统。三十多年以来，华盛顿尝试应对这个问题，但还是失败了。而本届国会终于有机会一劳永逸地解决。最重要的是，根据这四种提案产生的立法将实现我坚实的承诺，把美利坚放在第一位。所以让我们一起努力，搁置政见争议，完成我们的目标。

此次讲话中，川普的移民政策与上周四传出的川普移民改革方案完全一致，着力于这四大要点。

离2月8日，只有短短一周的时间，如此棘手的移民议题不可能如此短期内达成共识。现在基本可以预期的是，政府预算以及EB-5将再次获得短暂延期，以便留下充足时间给两党进行磋商，不过，被川普用以要挟达成移民改革的DACA即将于3月5日到期，两党并没有太多时间进行如此复杂议题的措施。

对于裹挟在重大移民议题之中的EB-5而言，想单独立法改革虽然难上加难，但是移民局的改革方案非常有可能在2月份发布公告了，3天前移民局再次连发EB-5新法规的推文，很难想象不是有意为之：

2月8日法案到期，3月5日DACA到期，2月份移民局方案或将出台，想赶上EB-5改革末班车的投资人要抓紧了。