【帕萨迪纳讯】美国现任总统特朗普在总统竞选期间，曾经答应选民，势必将撤销“儿童入境美国暂缓遣返计划”，简称“DACA”(DACA的受益人被称为“梦想者”）。

正如此承诺，今天早晨美国司法部部长塞申斯正式宣布了新的法令，表示政府将开始着手“有序并合法地陆续停止”DACA计划，包括“取消授权这个计划的备忘录”。原备忘录为2012年国土安全部部长珍特纳波利塔诺（Janet Napolitano）向移民局局长提出的，内容为要求他们不要强迫驱逐出境“梦想者”。特朗普目前给予国会六个月的时间来提出有关“梦想者”的立法解决方案，同时他也表明政府将“通常不采取行动”清除DACA受益人。

南加州知名出庭审判律师，前市府检察官郑博仁律师表示，虽然不少DACA受益人多为来自拉丁美洲国家，但是不少华人也曾是DACA的受益人。许多亚洲“降落伞孩童”也曾申请并获得了DACA的好处。

什么是DACA?

DACA是2012年在巴拉克奥巴马（Barack Obama）下创建的一个联邦政府计划，允许以非法身份进入美国的儿童在美国合法生活，学习和工作的临时权利。适用于没有犯罪历史或危及美国国家安全，学生身份或上过学以及有服役等。如果他们通过审查，驱逐他们的行动将被推迟两年，并且有机会获签，他们也由此可以获得类似驾驶执照，大学入学或工作许可证等的基本资格。

什么样的人为“梦想者”？

受DACA保护的人，并且也被获准787,580的人可称为“梦想者”。申请条件为申请人必须在2012年6月15日方案开始时，年龄小于31岁，并且处于“无证”身份，以及缺乏合法地移民身份。他们必须在16岁以前入境美国，并且自2007年6月开始持续居住在当地。

为什么这些人被称作“梦想者”？

DACA方案是奥巴马政府在国会未能通过所谓的“外国人未成年人发展，救济和教育（梦想）方案”之后设计的一种折衷的辩法，该法案可以提供幼年非法入境美国的孩童可以长期合法居住的条件。该法案2001年首次引入，但屡次无法在国会通过。

六个月的妥协

在许多地区，不少民主党和共和党都拥有广大的移民人士的票仓，因此，两党都要求如果特朗普决定履行他的竞选承诺（撤销DACA）,他将允许国会共同合作，通过法律处理“梦想者”问题。

对于“梦想者”接下来会如何？

DACA的新申请将不再被政府接受。针对那些目前在该计划中的人，他们的合法身份以及与DACA有关的各类许可（比如工作及上大学）将于2018年3月到期，除非国会通过立法，建立一个临时或永久法定移民身份的新渠道，否则梦想者将在2020年3月之前全部失去有效身份。严格的说，由于他们失去合法身份，因此他们可能会面临被驱逐出境，并被送回许多不熟悉的出生国。

有关DACA的不同观点

不少美国人认为，美国的移民系统已遭到破坏。大多数人不希望那些年少就来到美国的孩童因此而遭到惩罚。因此，那些支持DACA的人就表示可以不给予“梦想者”拥有公民的身份，但是可以允许他们合法工作或上学，从而支持社会。

而另一方面，反对DACA的人就表示不合法的行为永远不应该被得到支持，不论结果如何。入境美国应采取正常渠道，任何支持非法行为的行动都应被零容忍。

对华人的影响

许多华人也因DACA的撤销被严重地影响。因为奥马巴总统曾经答应他们不会因此而受到惩罚，现在，特朗普的新政策似乎直指那些遵守法律的移民。

法律观点

知名南加州出庭审判律师郑博仁律师(PaulP.Cheng)认为，特朗普正面临着不少来自各个州检查长的严重压力，共和党州检查长就计划起诉特朗普，表示针对DACA的法律是非法的，民主党州检查长也表示，如果特朗普撤销该法律他们会随时起诉他。特朗普所做的就是试图屠龙过要求国会解决这一问题来安抚所有人。但是，郑博仁律师就表示，让特朗普该行动无效的相关诉讼会接踵而来，这将会需要数月（甚至数年）来让法庭决定总统的权利。郑博仁律师也希望，国会能够以两党的方式解决问题，DACA对华人也有相应的影响，大家需要国会来共同帮助那些在美国非法居住的无辜儿童。

（文章转载自：郑博仁律师事务所）