2017年1月13日，国土安全局（下设美国移民局）在联邦法规网站（Federal Register）发布了名为“EB-5移民投资人项目现代化”的规则草案：目标就业区（TEA）将从现在的50万美元增加至135万美元，非目标就业区从现在的100万美元增加至180万美元。

其实，EB-5改革消息传出已经不是一天两天了，最近两年来，美国几位重量级国会大佬多次提交议案，投资移民业界不同势力不停角力。现在，国土安全部DHS和移民局USCIS自己出来发言了！对于本次长达115页改革提议的重点那就是：涨价！涨价！涨价!!!

截图来源于联邦法规网站

DHS新提案中提议，.目标就业区（TEA）项目（也是近99%的项目）最低投资额度将从现在的50万美元增加至135万美元；非目标就业区的投资额度从现在的100万美元增加至180万美元(并且这些数字每五年还会调整)。

从100万美金猛涨到180万美金，从50万美金飞跃到135万美金，移民局给出了一大堆听上去合理的、高大上理由，总结一下就四个字：通货膨胀！但一个涨了80%、一个涨了170%，通货膨胀您就给解释了，这也行？！

读到这里，如果你觉得你的心脏和财力都能承受得住，那再跟着小编接着看看其他提案内容。

保留优先日

EB-5投资移民第一步是要经过I-526资格申请，递交资格申请后申请人会拿到自己的优先日(Priority Date)，等排期日到来之后申请人才能递交临时绿卡申请。

DHS新提案建议，如果申请人在等待排期期间投资项目有变，比如投资的区域中心项目被关停，申请人依然可以保留当初的优先日，只需要从新递交一份I-526资格申请即可。

这算是这份议案里为数不多和申请人利益联系紧密的一条利好。

TEA目标就业区定义

上文已经提及，如果在符合标准的目标就业区投资，原本50万美金的最低投资金额将暴涨到135万美金。TEA目标就业区是投资移民注入资金的集中地区，那么目标就业区原本是如何定义的呢？

以下满足目标就业区的两种情况，两者取其一即可：

1）地处偏远地区，在大都市统计区(Metropolitan Statistical Area)之外的地区或者人口少于2万的城镇；

2）高失业率地区，即失业率至少高于美国平均水平150%的地区。(因为高失业率地区计算方式相对灵活，目前很多TEA满足第二种情况)。

DHS的新提案有两点关于TEA的主要提议：

1）人口超过2万的高失业率的城镇也可以成为TEA目标就业区：

比起现有的TEA划定，新提议将TEA范围扩展到满足要求的高失业率的城镇，对于城镇人口数量的限制也放宽。

2）DHS国土安全部将代替州政府决定TEA的划分：

目前是由州政府决定哪里可以算作为高失业率地区，新提议中大权将收归移民局和DHS手中。DHS认为这样可以将个州之间高失业率地区的界定更加标准化。

3）TEA可使用新企业实体所在的人口统计区、相邻的、或所有相邻的多个人口统计区(cense tract)，前提条件是人口统计区的失业率至少高于美国平均水平150%

永久绿卡申请

正如上文提到的，EB-5投资移民申请通过I-526资格申请后，等待排期到来可以先申请有效期2年的临时绿卡，之后再提交I-829表格申请永久绿卡(Removal of Conditions)。

DHS提案中有关永久绿卡申请的建议为：

1）明确投资人直系亲属可以单独递交临时绿卡转永久绿卡的申请（I-829)，而在当前政策没有明确说明如果副申请人不同主申请人一同递交I-829申请时是否可以单独递交； 

2）增加I-829永久绿卡申请面试地点的灵活度，而在当前政策下，面试地点一般为新企业实体创立的地点。

圈钱这件事，美国政府当老二，没人敢称老大

EB-5投资移民政策到底怎么变，变成什么样，每一份改革提案出台后业界人士都会逐条分析，以总结出对利益相关者的各种影响，但作为一名普通的投资移民绿卡申请者，投资金额的确是一切开始之源，手里没钱投资移民政策怎么办和我并没半毛钱关系。

2016年6月初，Grassley和Leahy两位美国政坛大佬提出投资移民改革时，所有人都认定鉴于二人位高权重，投资移民最低投资金额上调至80万美金绝对是板上钉钉、不容质疑的结果，结果吵嚷了将近两年，投资移民的最低投资金额并无改变。

但从自打吵嚷着要提价开始，美国EB-5投资移民一下变得更炙手可热。给大家看几个数据：

截图来源于移民局官网

上图是移民局官网公布的EB-5投资移民官方数据统计，I-526表格是投资移民资格申请的第一步，从2010年前每年一千多的申请人，到2010年后开始申请人数逐年增长，等到2015年又了一个大幅度增加，尤其是2015财年结束的最后一个季度，6月-9月，EB-5投资移民的申请人数从每季度平均两千多人激增到6,575人，而EB-5要涨价的消息是当年6月初刚刚放出的，这些申请都为了避免Grassley和Leahy的这份提案在9月30日之前被国会通过执行。结果9月国会大佬们都在忙政府预算那些更重要的事情，所以提案被顺延到12月再做决定。

截图来源于移民局官网

于是2016财年第一季度EB-5投资移民申请继续爆棚。上图是2016财年投资移民申请的官方数据统计，2016财年总体上申请EB-5投资移民的人数比上一财年稍微回落，但看2016财年第一季度，6,277份投资移民资格申请被递交。

2015年6月至12月这六个月间，EB-5投资移民资格申请数居然比投资移民还没火起来的连续几年总申请数之和还高...就按照一份申请50万美金来计算，美国政府在这六个月内就迅速圈钱超64亿美金！！！试问这世界上还有哪个国家比美国政府还能圈钱？？？

50万美金办绿卡这种好事还能持续多久？

这个冬天国内雾霾愈加严重，受影响地区也越来越多，不仅是客户，身边很多亲戚、朋友都开始认真考虑移民。

涨价对于壕壕们来说，50万美金涨到135万，无非就是从一滴毛毛雨变成两滴毛毛雨的事儿。但对于有投资移民打算、生活在中国一线城市的中产阶级来说，当EB-5投资移民最低金额还是50万美金的时候，也许你卖一套房子这钱就出来了，但涨价一旦落实，对于很大一批人来说就不是咬咬牙卖套房就能干成的事儿了。

这份提案会从13日开始正式公布在联邦公报网上收集公众意见，无论是普通投资人、还是投资移民项目方，都可以前往https://goo.gl/LHfIDe畅所欲言，意见采集期会在4月11日正式结束。按照以往流程，公众意见采集后DHS会全部整理利益相关者意见，适当调整政策，提交相关部门审阅，公布最终提案版本30-60天后正式生效。

DHS的这份提案依然是在奥巴马任内提出的，但新总统川普上任，川普自家生意没少从EB-5投资移民项目受益，之前有人猜测他上台后对投资移民项目可能会温柔相待，再加上他从开始竞选之初到昨天当选后的第一场新闻发布会，新总统和他的内阁有太多比投资移民改革更紧迫的事情要忙，国家安全防务、医疗改革、墨西哥修墙、创造国内就业等等，所以让川普和他的团队坐下来考虑投资移民的事情可能还要稍加时日。 

但如果你关注川普，你应该了解他有一个鲜明特性——不稳定！变来变去是他的不变特性。所以投资移民到底会不会涨？肯定会涨！啥时候涨？谁也不敢拍胸脯定出这个日子！

不过我们唯一肯定的是现在美国EB-5投资移民的最低投资金额还是50万美金。有相关需求的小伙伴可以尽快拨打美成达移民公司的免费咨询电话400-873-5099，让美成达来为你出谋划策，完成你的移民美国大计！

再犹豫三个月，办理EB-5移民就要多付85万美金。办理美国投资移民，该出手时就要出手！！！